教育訓練

水域遊憩活動管理辦法

水域遊憩活動管理辦法

交通部九十三年二月十一日交路發字第093B000012號令訂定

第一章 總則

本辦法依發展觀光條例(以下簡稱本條例)第三十六條規定訂定之。
從事水域遊憩活動,依本辦法規定辦理,本辦法未規定者,依其他中央法令及地方自治法規辦理。
本辦法所稱水域遊憩活動,指在水域從事下列活動:
  • 游泳、衝浪、潛水。
  • 操作乘騎風浪板、滑水板、拖曳傘、水上摩托車、獨木舟、泛舟艇、香蕉船等各類器具之活動。
  • 其他經主管機關公告之水域遊憩活動。
本辦法所稱水域管理機關,係指下列水域遊憩活動管理機關:
  • 水域遊憩活動位於風景特定區、國家公園所轄範圍者,為該特定管理機關。
  • 水域遊憩活動位於前款特定管理機關轄區範圍以外,為直轄市、縣(市)政府。

前項水域管理機關為依本辦法管理水域遊憩活動,應經公告適用,方得依本條例處罰。

水域關理機關依本條例第三十六條規定限制水域遊憩活動之種類、範圍、時間及行為時,應公告之。

前項水域遊憩活動之種類、範圍、時間及土地使用,涉及其他機關權責範圍者,應協調該權責單位同意後辦理。

水域管理機關得視水域環境及資源條件之狀況,公告禁止水域遊憩活動區域。
水域管理機關或其授權管理單位基於維護遊客安全之考量,得視需要暫停水域遊憩活動之全部或一部。

從事水域遊憩活動,應遵守下列事項:

  • 不得違背水域管理機關禁止活動區域之公告。
  • 不得違背水域管理機關對活動種類、範圍、時間及行為之限制公告。
  • 不得從事有礙公共安全或危害他人之活動。
  • 不得污染水質、破壞自然環境及天然景觀。
  • 不得吸食毒品、迷幻物品或濫用管制藥品。
  • 水域管理機關得視水域遊憩活動區域管理需要,訂定活動注意事項,要求水域遊憩活動經營業者投保責任保險、配置合格救生員及救生(艇)設備等相關事項。
  • 水域管理機關應擇明顯處設置告示牌,標明該水域之特性、活動者應遵守注意事項,及建立必要之緊急救難系統。
  • 水域遊憩活動經營業者,違反第一項注意事項有關配置合格救生員及救生(艇)設備之規定者,視為違反水域管理機關之命令。

第二章 分則

水上摩托車活動
所稱水上摩托車活動,指以能利用適當調整車體之平衡及操作方向器而進行駕駛,並可反復橫倒後再扶正駕駛,主推進裝置為噴射幫浦,使用內燃機驅動,上甲板下側車首前側至車尾外板後側之長度在四公尺以內之器具之活動。
  • 租用水上摩托車者,駕駛前應先經各水域水上摩托車出租業者之活動安全教育。
  • 前項活動安全教育之教材由水域管理機關訂定並公告之,其內容應包括第十二條及第十三條之規定。
  • 水上摩托車活動區域由水域管理機關視水域狀況定之;水上摩托車活動與其他水域活動共用同一水域時,其活動範圍應位於距領海基線或陸岸起算離岸二百公尺至一公里之水域內,水域管理機關得在上述範圍內縮小活動範圍。
  • 前項水域主管機關應設置活動區域之明顯標示;從陸域進出該活動區域之水道寬度應至少三十公尺,並應明顯標示之。
  • 水上摩托車活動不得與潛水、游泳等非動力型水域遊憩活動共同使用相同活動時間及區位。
騎乘水上摩托車者,應戴安全頭盔及穿著適合水上摩托車活動並附有口哨之救生衣。
水上摩托車活動區域範圍內,應區分單向航道,航行方向應為順時鐘;駕駛水上摩托車發生下列狀況時,應遵守下列規則:
  • 正面會車:二車皆應朝右轉向,互從對方左側通過。
  • 交叉相遇:位在駕駛者右側之水上摩托車為直行車,另一水上摩托車應朝右轉,由直行車的後方通過。
  • 後方超車:超越車應從直行車的左側通過,但應保持相當距離及明確表明其方向。
潛水活動
  • 所稱潛水活動,包括在水中進行浮潛及水肺潛水之活動。
  • 前項所稱浮潛,指佩帶潛水鏡、蛙鞋或呼吸管之潛水活動;所稱水肺潛水,指佩帶潛水鏡、蛙鞋、呼吸管及呼吸器之潛水活動。
從事水肺潛水活動者,應具有國內或國外潛水機構發給之潛水能力證明。
從事潛水活動者,除應遵守第八條規定外,並應遵守下列事項:
  • 應於活動水域中設置潛水活動旗幟,並應攜帶潛水標位浮標(浮力袋)。
  • 從事水肺潛水活動者,應有熟悉潛水區域之國內或國外潛水機構發給潛水能力證明資格人員陪同。
  • 不得攜帶魚槍射魚及採捕海域生物。
從事潛水活動之經營業者,應遵守下列規定:
  • 僱用帶客從事水肺潛水活動者,應持有國內或國外潛水機構之合格潛水教練能力證明,每人每次以指導八人為限。
  • 僱用帶客從事浮潛活動者,應具備各相關機關或經其認可之組織所舉辦之講習、訓練合格證明,每人每次以指導十人為限。
  • 以切結確認從事水肺潛水活動者持有潛水能力證明。
  • 僱用帶客從事潛水活動者,應充分熟悉該潛水區域之情況,並確 實告知潛水者,告知事項至少包括:活動時間之限制、最深深度之限制、水流流向、底質結構、危險區域及環境保育觀念暨規定,若潛水員不從,應停止該次活動。另應告知潛水者考量身體健康狀況及體力。
  • 每次活動應攜帶潛水標位浮標(浮力袋),並在潛水區域設置潛水旗幟。
載客從事潛水活動之船舶,除依船舶法及小船管理規則之規定配置必要之通訊、救生及相關設備外,並應設置潛水者上下船所需之平台或扶梯。
載客從事潛水活動之船長或駕駛人,應遵守下列規定:
  • 應向港口海岸巡防機關報驗載客出海從事潛水活動。
  • 出發前應先確認通訊設備之有效性。
  • 應充分熟悉該潛水區域之情況,並確實告知潛水者。
  • 乘客下水從事潛水活動時,應於船舶上升起潛水旗幟。
  • 潛水者未完成潛水活動上船時,船舶應停留該潛水區域;潛水者逾時未登船結束活動,應以通訊及相關設備求救,並於該水域進行搜救;支援船隻未到達前,不得將船舶駛離該潛水區域。
獨木舟活動
所稱獨木舟活動,指利用具狹長船體構造,不具動力推進,而用槳划動操作器具進行之水上活動。
從事獨木舟活動,不得單人單艘進行,並應穿著救生衣,救生衣上應附有口哨。
從事獨木舟活動之經營業者,應遵守下列規定:
  • 應備置具救援及通報機制之無線通訊器材,並指定帶客者攜帶之。
  • 帶客從事獨木舟活動,應編組進行,並有一人為領隊,每組以二十人或十艘獨木舟為上限。
  • 帶客從事獨木舟活動者,應充分熟悉活動區域之情況,並確實告知活動者,告知事項至少應包括活動時間之限制、水流流速、危險區域及生態保育觀念與規定。
  • 每次活動應攜帶救生浮標。
泛舟活動
所稱泛舟活動,係於河川水域操作充氣式橡皮艇進行之水上活動。
  • 於水域遊憩活動管理區域從事泛舟活動前,應向水域管理機關報備,從事泛舟活動前應先接受活動安全教育。
  • 前項活動安全教育之內容由水域管理機關訂定並公告之。
從事泛舟活動,應穿著救生衣及戴安全頭盔,救生衣上應附有口哨。

第三章 附則

從事水域遊憩活動,不具營利性質而有下列各款情事之一者,由水域管理機關依本條例第六十條第一項規定處罰之:
  • 違反第八條從事水域遊憩活動應遵守事項之規定。
  • 違反第十一條第一項駕駛前應先經活動安全教育之規定。
  • 違反第十二條第一項限制水上摩托車活動區域、第三項不得與非動力型活動使用相同活動時間及區域之規定。
  • 違反第十三條應戴安全頭盔及穿著附有口哨救生衣之規定。
  • 違反第十四條航行規則之規定。
  • 違反第十六條應具潛水能力證明之規定。
  • 違反第十七條從事潛水活動應遵守事項之規定。
  • 違反第二十條船長或駕駛人應遵守事項之規定。
  • 違反第二十二條應穿著附有口哨之救生衣及不得單人單艘進行之規定。
  • 違反第二十五條第一項從事泛舟活動前應向水域管理機關報備、第二項應先經活動安全教育之規定。
  • 違反第二十六條應穿著附有口哨救生衣及應戴安全頭盔之規定。
從事水域遊憩活動,具營利性質而有下列各款情事之一者,由水域管理機關依本條例第六十條第二項規定處罰之:
  • 違反第八條從事水域遊憩活動應遵守事項之規定。
  • 違反第九條第一項水域管理機關所定注意事項有關配置合格救生員及救生(艇)設備之規定。
  • 違反第十二條第一項限制水上摩托車活動區域、第三項不得與非動力型活動使用相同活動時間及區域之規定。
  • 違反第十四條航行規則之規定。
  • 違反第十七條從事潛水活動應注意事項之規定。
  • 違反第十八條潛水活動經營業應遵守事項之規定。
  • 違反第二十條船長或駕駛人應遵守事項之規定。
  • 違反第二十三條獨木舟活動經營業應遵守事項之規定。
  • 違反第二十五條第一項從事泛舟活動前應向水域管理機關報備之定。
未列舉於第三條所稱之水域遊憩活動種類,由主管機關認定並由管理機關公告之,適用總則及附則規定。
本辦法所需書表格式,由主管機關定之。
本辦法自發布日施行。